Autoridades de Estados Unidos: la privatización de cárceles no funciona

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Mirte Postema

@MirtePostema

Investigadora del Centro de Derechos Humanos, Universidad de Stanford

El 18 de agosto de 2016, la viceministra de justicia de Estados Unidos, Sally Yates, anunció que el gobierno federal de Estados Unidos va a dejar de usar cárceles privadas. En palabras de Yates, las cárceles privadas “simplemente no proveen el mismo nivel de servicios correccionales, no hay un ahorro significativo de costos, y como un informe reciente de la Inspectoría General señaló, no mantienen el mismo nivel de seguridad” que las cárceles administradas por el Estado.

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La inequidad al acceso a la justicia en el sistema penal acusatorio.

Ilustración: Asilegal.
Ilustración: Asilegal.

Por Edgardo Francisco Calderón Sánchez y

Marcela Lucas González

Equipo de litigación oral de Asilegal.

Pallida mors aequo pulsat pede pauperum tabernas regumque turris”

La palida muerte golpea con equitativo pie en las chozas de los pobres y en las torres de los reyes”

Horacio

Odas I, 4, 13-14

El equitativo acceso a la justicia es el ideal de toda sociedad, y ha sido tema de discusión entre juristas y economistas, psicólogos y políticos al igual que entre pobres y ricos. Realmente es un tema que toca muchas fibras sensibles de la sociedad en general, y en un intento de poder conceptualizar este término, hemos concluido que el equitativo acceso a la justicia es garantizar la equidad de los medios jurídicos a todas las partes que intervengan en cualquier proceso judicial. Entendemos como equidad de los medios jurídicos a la gama de elementos necesarios, recursos materiales y humanos, con un nivel de calidad estandarizado. Desde la perspectiva de los derechos humanos, la relación entre éstos y la equidad ha sido reconocida ampliamente, y ha sido puesta de manifiesto en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena (1993) y en instrumentos como la Carta Democrática Inter- americana. Adicionalmente, la vertiente de la equidad que se traduce en una prohibición de la discriminación se hace presente en la propia proclamación internacional de los derechos humanos, los cuales deben ser asegurados sin discriminación. Continúa leyendo La inequidad al acceso a la justicia en el sistema penal acusatorio.

Lo insuficiente de lo ineficiente: comentarios en torno a la fuga de Joaquín Guzmán Loera

Edificio de la Secretaría de Gobernación.
Edificio de la Secretaría de Gobernación.

Por Guadalupe Álvarez y Edna Bravo.

Área de Investigación de ASILEGAL.

El domingo 12 de julio causó revuelo la noticia de la fuga de Joaquín Guzmán Loera, quien escapó del Centro Federal de Readaptación Social número 1 “Altiplano”. Desde ese día la fuga ha sido el tema recurrente de programas de televisión y hasta de las conversaciones comunes. Sin embargo, las discusiones en torno al tema se han inclinado a una crítica simplista, que ataca la ineficiencia del sistema penitenciario en particular, y del gobierno mexicano en general.

De inicio, se ha privilegiado la total cobertura mediática a este caso dejando de lado numerosas problemáticas en materia energética, educativa y de salud, por mencionar algunas que también forman parte importante de la vida nacional. Una vez inmersos en esta cada vez menos articulada exposición de hechos con aparentes fines de transparencia investigativa, se ha apuntado al constantemente cuestionado funcionamiento del sistema penitenciario mexicano.

El Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, se encargó de comunicar la versión oficial de los hechos. Son precisamente sus declaraciones las que motivaron la realización del presente texto.

El funcionario presentó una versión inverosímil, que no convence a una ciudadanía que poco o nada confía en las instituciones.

“…El Centro Federal de Readaptación Social, número 1 “Altiplano” opera bajo estricto cumplimiento de los protocolos de seguridad y los estándares internacionales requeridos en los penales de máxima seguridad. Este penal está certificado y cuenta con las condiciones físicas de operación y servicios establecidas por la Asociación de Correccionales de América, A.C.A. (…) especialmente a Joaquín Guzmán Loera se le había colocado un brazalete preventivo para su localización dentro del penal y también dentro de su propia celda tenía instalado un sistema de vigilancia de circuito cerrado…” Continúa leyendo Lo insuficiente de lo ineficiente: comentarios en torno a la fuga de Joaquín Guzmán Loera

La tortura bajo el lente internacional Parte 2: Incidencia de los tratados internacionales sobre tortura en México

Un patrón: La detención, tortura y presentación ante los medios de comunicación como responsables de un delito.
Un patrón: La detención, tortura y presentación ante los medios de comunicación como responsables de un delito.

Por Itzel Candelario

Coordinadora del área Internacional de ASILEGAL.

En el marco de los trabajos de los Relatores Especiales de las Naciones Unidas en el tema de la tortura, se han efectuado dos visitas a México, la primera en 1997 y la segunda en el 2014. De ellas han emanado informes que rinden cuenta de la grave situación. La visita a México en el 2014 del Relator Especial sobre la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, Juan E. Méndez, fue de suma importancia debido a que evidenció la extensión de la práctica de la tortura en México al concluir que es una práctica generalizada en el país. Asimismo, el informe del Relator Especial también abrió paso para demostrar el desfase que existe entre el discurso gubernamental y su compromiso por atender la realidad mexicana en el tema de la tortura. Continúa leyendo La tortura bajo el lente internacional Parte 2: Incidencia de los tratados internacionales sobre tortura en México

Reinserción Social o Castigo y Estigmatización.

Casa de Medio Camino, Reclusorio Sur. Foto: SUbsecretaría de Sistema Penitenciario del Distrito Federal.
Casa de Medio Camino, Reclusorio Sur. Foto: SUbsecretaría de Sistema Penitenciario del Distrito Federal.

Por Daffne Ortega y Fernando Hernández,

coordinadoras del área de Educación y de Comunicación de ASILEGAL.

Platicamos con Juan (1). Siendo un joven padre de familia, fue detenido y condenado a 20 años de prisión por el homicidio accidental de uno de sus amigos. Pasó una década privado de su libertad durante la cual volvió a estudiar la Preparatoria y cursó la Licenciatura en Derecho para conocer cómo funciona el Sistema de Justicia. Gracias a su trabajo, actividades deportivas, buena conducta y estudios dentro de la cárcel, ahora puede gozar de un beneficio de libertad anticipada. Pero ¿qué significa gozar de un beneficio de libertad anticipada según las normas del Sistema Penitenciario Mexicano? Continúa leyendo Reinserción Social o Castigo y Estigmatización.

Procedimientos Especiales en el Código Nacional de Procedimientos Penales: Pueblos y Comunidades Indígenas

Población indígena en el Centro de Readaptación Social de Tlapa, Guerrero.
Población indígena en el Centro de Readaptación Social de Tlapa, Guerrero.

Por Verónica Berber.

Equipo de Litigación Oral de ASILEGAL.

Más que seguir “procedimientos especiales”, lo que de alguna manera remite a cierto grado de discriminación, el Poder Legislativo buscó establecer dentro del Código Nacional de Procedimientos Penales el reconocimiento de los derechos constitucionales de los pueblos y las comunidades indígenas a la libre determinación y, en consecuencia, a la autonomía para aplicar sus propios sistemas normativos en la regulación y solución de sus conflictos internos.

Atendiendo a lo anterior, desentrañaré lo establecido en el artículo 420 del código adjetivo en mención, que a la letra establece: Continúa leyendo Procedimientos Especiales en el Código Nacional de Procedimientos Penales: Pueblos y Comunidades Indígenas

Malas Prácticas en el Nuevo Sistema.

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Por Edgardo Francisco Calderón Sánchez.

Equipo de Litigación Oral de ASILEGAL.

“¡Vuestras leyes son como la telaraña,
 agarra lo leve y débil, pero el poderoso las rompe y escapa!”
Demosthenes.

Primeramente debemos enfatizar que como “malas prácticas” entendemos a todos aquellos actos que corrompen el sendero de llegar a un bienestar social; actos de los cuales hemos escuchado en más de una ocasión cuando tenemos conocimiento, directo o indirecto, de un procedimiento judicial.

Lo anterior se puede traducir en actos de corrupción propiciados por los operadores jurídicos y la policía, desde el policía remitente que solicita una dádiva para modificar la puesta a disposición, afectando la propia investigación obstaculizando los principios procesales que sustentan la carga investigadora del ministerio público, hasta la petición del policía investigador que a cambio de dádiva pone en sobre aviso a la persona que tiene orden de aprehensión en su contra para que ésta pueda sustraerse de la acción de la justicia. Continúa leyendo Malas Prácticas en el Nuevo Sistema.

Presunción de culpabilidad y principio de impunidad.

Por Fernando Hernández.

Área de Comunicación de ASILEGAL.

Ilustración: Marduk Chimalli.
Ilustración: Marduk Chimalli.

En el Metro, en un autobús, en escuelas o simplemente al caminar en la vía pública he sido víctima de revisiones de “rutina”. En la decena de casos que ahora recuerdo mi “actitud sospechosa” ha llamado la atención, según dijeron los elementos de las distintas corporaciones que han tenido a bien revisarme los bolsillos (1). Como ya se ha abordado en este mismo espacio por mi colega Manuel Cervera, la presunción de inocencia, es una gran ausente en la práctica pero también en la legislación mexicana.

Por el contrario, la presunción de culpabilidad, parece ser un principio que rige a los cuerpos policiacos en México. La juventud tatuada, greñuda, con mochila o con algún comportamiento subjetivamente sospechoso es susceptible de una detención. Claro que la legislación no es tan sincera, sino que el Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP) en su Artículo 267 dice: Continúa leyendo Presunción de culpabilidad y principio de impunidad.

Al Código Nacional de Procedimientos Penales se le olvidó la presunción de inocencia.

Curso de derechos humanos a custodios del CERESO de ACAPULCO. Foto: ASILEGAL
Curso de derechos humanos a custodios del CERESO de ACAPULCO. Foto: ASILEGAL

Por: Manuel Cervera Escudero.

Equipo de Litigación Oral de ASILEGAL.

“Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad”; palabras que deberían tener un significado más fuerte del que aparentemente les da la sociedad en pleno siglo XXI.

Pero, ¿Qué es?, la presunción de inocencia es un derecho que se encuentra en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (1) así como en diversas normatividades internacionales como la Declaración Universal de Derechos Humanos y la Convención Americana de Derechos Humanos, por citar algunas. La presunción de inocencia tiene como finalidad que cualquier persona señalada por haber cometido un delito sea tratado como inocente hasta que no se demuestre lo contrario. Continúa leyendo Al Código Nacional de Procedimientos Penales se le olvidó la presunción de inocencia.

¿Y la Etapa de Ejecución Penal?

Taller sobre Sensibilización en Género y Prevención en la Violencia para la Reinserción Social. Centro de Readaptación Social de Acapulco, Guerrero.
Taller sobre Sensibilización en Género y Prevención en la Violencia para la Reinserción Social. Centro de Readaptación Social de Acapulco, Guerrero. Foto: ASILEGAL.

Por José de Jesús Rivas Arias
Equipo de Litigación Oral de ASILEGAL.

Desde el 2008 hemos observado distintas reformas (1)  a  la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Lo anterior con el propósito de establecer los principios y directrices sobre las que deberá versar el Sistema de Justicia Penal Acusatorio. Sin lugar a dudas, una de las más importantes, es la publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 18 de junio del 2008. En ella se establecen los elementos fundamentales para ver materializado un nuevo sistema de justicia penal de corte acusatorio, que viene a sustituir un sistema inquisitivo plagado de malas prácticas, que en la gran mayoría de los casos constituyen violaciones al debido proceso de las personas que se encuentran inmersas en un conflicto de índole penal.

Un punto muy importante de estas reformas lo constituye la ejecución de penas y medidas de seguridad, ya que se establece la nueva figura del Juez de Ejecución, el cual tendrá la oportunidad por primera vez, de judicializar la etapa de ejecución. Anteriormente se dejaba esta etapa en manos del ejecutivo, quien con su Consejo Técnico Interdisciplinario decidía la modificación, sustitución y el otorgamiento de beneficios a las personas privadas de libertad. Lo realizaba a discreción de dicho consejo y en la gran mayoría de los casos, el acceso a estos beneficios, por parte de las personas privadas de libertad, dependía de la voluntad de los funcionarios miembros de dicho consejo o bien, de cuánto pudiera pagar la persona privada de libertad para ser considerada para la aplicación de algún beneficio penitenciario. Continúa leyendo ¿Y la Etapa de Ejecución Penal?

La tortura bajo el lente internacional

https://laislarbronka.files.wordpress.com/
https://laislarbronka.files.wordpress.com/

Parte 1: Organización de las Naciones Unidas

Por: Itzel Sotelo.

Inevitable es sentir una cierta incomodidad al adentrarse en el tema de la tortura. Nuestro estómago se retrae tan sólo de pensar que nuestra integridad física, psicológica y/o moral pueda ser violentada de alguna manera. Sin embargo, la tortura, una práctica que debería ser tan lejana como los tiempos de la Inquisición, se sigue perpetuando en nuestros días.

Concebir que una autoridad que forma parte del Estado de derecho pueda utilizar este tipo de métodos causará mucho más que incomodidad al lector, puesto que es el propio Estado el responsable de velar por el respeto de los derechos humanos de todos sus ciudadanos. De acuerdo al International Rehabilitation Council for Torture Victims, las personas que son más propensas a estar involucradas en actos de tortura serían los oficiales dentro de las prisiones o centros de detención, la policía, los militares, las fuerzas paramilitares, las fuerzas del Estado en contra de las guerrillas; así como personal del sector de la salud y profesionales del derecho, entre otros. 1 Continúa leyendo La tortura bajo el lente internacional

La Reforma del Sistema de Justicia no es sólo para abogados.

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Por Daffne Ortega.

Le pregunté a mi dentista si conocía la reforma al sistema de justicia y no me sorprendí con su respuesta. Además de un “no” renuente, me comentó que hasta el momento no había tenido la necesidad de conocer qué pasa en el ámbito penal de nuestro país, ya que ni él ni las personas cercanas a su familia se involucraban en problemas que pudieran llevarlos hacia ese mundo.

Mi dentista es una de tantas personas que en nuestro país no conocen el alcance, funcionamiento ni orígenes de esta reforma. Lo cual me hace preguntarme si usted, que lee estas líneas y no se desempeña en el ámbito legal-penal,  sabe de lo que va dicha reforma.

Primeramente le contaré que el 18 de junio de 2008, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Decreto de Reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en donde se instituye el Nuevo Sistema Penal Acusatorio. Sin duda esta modificación en materia penal  es la más importante que se haya realizado en la historia reciente de nuestro país. En ella se resguarda de manera fundamental principios como la presunción de inocencia, el acceso a la justicia, la protección de las víctimas, la reparación del daño, la igualdad de las partes y la imparcialidad y presencia continua de un juzgador. 1 Continúa leyendo La Reforma del Sistema de Justicia no es sólo para abogados.

Derechos Humanos y Ciencias Forenses: Un vínculo invisible

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Por Jessica Vergara

Antes de dar desarrollo al tema, retomaré la conceptualización de qué entendemos como Ciencia Forense porque existe una confusión al respecto.

Dentro del Plan de Estudios de la Licenciatura en Ciencia Forense de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), se define el concepto de la siguiente manera:

“La Ciencia Forense se entiende como el conjunto estructurado y sistematizado de conocimientos, de carácter técnico y científico, generados por la investigación y análisis de los indicios de un hecho presuntamente delictuoso, con la finalidad de presentar esos resultados ante la autoridad jurídica correspondiente y coadyuvar en la prevención del delito y, en la procuración y administración de la justicia. Su estudio incluye disciplinas, como: Psiquiatría, Estomatología, Antropología, Entomología, Toxicología, Psicología y Química Forenses; Medicina Legal; Criminología; Criminalística y Derecho, entre otras. También contiene aspectos relacionados con la intervención del experto en el incipiente Sistema de Justicia Penal Acusatorio que iniciará en el nivel nacional para el 2016, en los procedimientos de procuración y administración de la justicia, técnicas moleculares en biología forense y estudio de rasgos de personalidad“. 1
Desde mi perspectiva podemos definir a la Ciencia Forense como autónoma sí, pero coadyuvante del derecho penal y procesal penal. Este vínculo no podrá separarse ya que en conjunto generan la procuración de justicia, esto claro, sin dejar fuera todas las las disciplinas mencionadas. Continúa leyendo Derechos Humanos y Ciencias Forenses: Un vínculo invisible

México: la injusticia cotidiana.

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Manifestación en el Zócalo de la Ciudad de México.

Por Fernando Hernández. *

El Estado Mexicano atiende las crisis de derechos humanos, y cualquier otra, en la medida en que resulten una crisis de opinión pública. En ese tenor recibió ayer el resultado de los Foros de Consulta sobre Justicia Cotidiana realizados por el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE). Por supuesto prometió que las revisaría y que instrumentaría las que considerara “prioritarias”.

Con esa misma elegancia el Estado Mexicano firma desde hace décadas todos los tratados internacionales en materia de Derechos Humanos sin que eso impacte en la realidad. Es parte de la escenografía hacia la comunidad internacional para actuar como que somos un país democrático. Aunque a veces la escenografía se cae. Continúa leyendo México: la injusticia cotidiana.

Retos para la implementación de la reforma al sistema de justicia penal en la etapa de ejecución

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Foto: CNN México.

Por Guadalupe Álvarez (1)

La implementación del sistema de justicia acusatorio adversarial en la etapa de ejecución, implica observar que se cumplan los artículos 18 y 21 constitucionales, el primero de ellos, cambia el fin de la pena de readaptación a reinserción social y el artículo 21 crea la figura del Juez de Ejecución. Con la reforma se cambia por completo la visión que se tenía sobre la ejecución de la pena.

Desde 1965 no se había hecho alguna modificación de impacto al sistema penitenciario mexicano, por lo que desde 1965 se aplicaba un derecho penal de autor, auspiciado por las teorías criminológicas de corte clínico. Según esto, la persona que delinque es un ser enfermo al cual el Estado debe “curar”. De ahí surge la preponderancia del tratamiento penitenciario, y el fin readaptador de dicha institución. Dada la influencia de la criminología positivista en Latinoamérica, ésta concepción fue bien acogida durante la década de los setentas, pero con el tiempo se evidenció que una institución esencialmente punitiva como lo es la prisión no podía cumplir un fin como el de readaptar, porque darle sentido a la pena de prisión a partir de la premisa de que el delito es ontológico, y que existen personas predispuestas al crimen, más allá de justificar la prisión, justifica la exclusión social porque divide a la sociedad en malos y buenos, quienes cometen delitos y quienes no, en este contexto de alteridad la prisión se convirtió en medio legítimo de exclusión social. Continúa leyendo Retos para la implementación de la reforma al sistema de justicia penal en la etapa de ejecución

“¡Pinche Agachón!” y Otras Formas de Satanizar al Oprimido

Por David Ledesma Feregrino

Redacción de ASILEGAL / @dave_lefer

La crisis de Derechos Humanos por la que atraviesa el país es de una gravedad tal que ya no se puede esconder detrás de la telenovela de las nueve. A raíz de la desaparición de los 43 normalistas de la Normal Rural de Ayotzinapa, han sido muchas las protestas y manifestaciones de indignación. Sin embargo, también han sido muchos los silencios y los gritos que intentan demeritar las acciones reivindicativas. “Al final no recordaremos las palabras de nuestros enemigos, sino el silencio de nuestros amigos” decía Martin Luther King. Pero, ante este panorama, yo me pregunto: ¿Nuestras/os amigas/os callan porque quieren o porque algo más les impide hablar?

Vivimos en un contexto en el que todas/os hemos sido más o menos afectados por la violencia y todas/os también la hemos validado aunque sea un poco. ¿Alguna/o de nosotros tiene la autoridad moral para emitir juicios de valor sobre la acción o la inacción de la gente? ¿El Padre Solalinde? Probablemente (y él no lo está haciendo). No creo que satanizar la inacción aporte demasiado a nuestra situación social. Además hay que recordar que la protesta no es la única acción social disponible. Continúa leyendo “¡Pinche Agachón!” y Otras Formas de Satanizar al Oprimido